স্টুডেন্ট ভিসা প্রোগ্রাম: নতুন নিয়ম, একই সমস্যা

জ্যাকসন, মিস. (এপি) — স্টেট ডিপার্টমেন্ট প্রকাশ্যে স্বীকার করছে যে তার সবচেয়ে জনপ্রিয় এক্সচেঞ্জ প্রোগ্রামগুলির মধ্যে একটি বিদেশী কলেজের ছাত্রদের শোষণের ঝুঁকিতে ফেলেছে, তবে এটা স্পষ্ট নয় যে সংস্থাটি যে নতুন প্রবিধানগুলি চাপিয়ে দিচ্ছে তা অপব্যবহার বন্ধ করতে যথেষ্ট করবে কিনা৷ সংশোধিত নিয়মগুলির লক্ষ্য হল 53টি সংস্থার উপর আরও দায়িত্ব স্থানান্তর করা যা বিভাগটি J-1 সামার ওয়ার্ক ট্র্যাভেল প্রোগ্রামে অফিসিয়াল স্পনসরকে মনোনীত করে৷ ঐতিহাসিকভাবে, ফেডারেল রেজিস্টারে এই বসন্তে প্রকাশিত স্টেট ডিপার্টমেন্টের প্রস্তাবিত নতুন নিয়ম অনুসারে, অনেক স্পনসর তৃতীয়-পক্ষের ঠিকাদারদের কাছে এই দায়িত্বগুলি পালন করেছে, স্পনসরদেরকে "জে-1 ভিসার নিছক পরিচালনকারী" বানিয়েছে। ফেডারেল অডিটররা বছরের পর বছর ধরে বিভাগটির সমালোচনা করেছেন স্পনসরদের উপর নির্ভর করার জন্য, যাদের মধ্যে কেউ কেউ J-1 ছাত্রদের থেকে মিলিয়ন ডলার উপার্জন করে, প্রোগ্রামটি তদারকি করতে এবং অভিযোগগুলি তদন্ত করার জন্য। তবুও নতুন প্রবিধানগুলির জন্য স্টেট ডিপার্টমেন্টের কর্মচারীদের দ্বারা সামান্য বা কোন সরাসরি তত্ত্বাবধানের প্রয়োজন হবে, স্পনসরদের নিজেদের এবং তাদের অংশীদারদের পুলিশিং চালিয়ে যাওয়ার জন্য মুক্ত রেখে। পরিবর্তনগুলি 15 জুলাই থেকে কার্যকর হবে, অনেক দেরিতে দেশে ইতিমধ্যেই হাজার হাজার শিক্ষার্থীর জন্য হোটেল কক্ষ, ওয়েটিং টেবিল এবং কাজের চেকআউট কাউন্টার পরিষ্কারের আরেকটি মরসুমের জন্য। J-1 ভিসার অধীনে আসা শিক্ষার্থীরা আদর্শ শিকার হয় কারণ তারা এখানে অস্থায়ীভাবে থাকে এবং তারা কীভাবে সাহায্য চাইতে হয় তা জানে না। ছয় মাস আগে প্রকাশিত একটি অ্যাসোসিয়েটেড প্রেসের তদন্তে দেখা গেছে যে অনেক অংশগ্রহণকারীরা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে আসার জন্য হাজার হাজার ডলার প্রদান করেছে, শুধুমাত্র তাদের প্রতিশ্রুতি দেওয়া চাকরির অস্তিত্ব নেই। কিছু লোককে ভিড়ের বাড়ি বা অ্যাপার্টমেন্টে বিছানা ভাগ করতে হয়েছিল, থাকার জন্য এবং পরিবহনের জন্য এত বেশি চার্জ করা হয়েছিল যে তারা কোনও বেতন নিতেন না। অন্যরা যৌন শিল্পের দিকে ঝুঁকেছে, কেউ কেউ গৃহহীন আশ্রয়ের সাহায্য চেয়েছিল। প্রস্তাবিত নতুন নিয়ম পোস্ট করার সময়, স্টেট ডিপার্টমেন্টের আধিকারিকরা বিশদ সমস্যাগুলি তুলে ধরেন যা মূলত AP-এর ফলাফলগুলিকে প্রতিফলিত করে, তারপরে স্পনসরদের দ্বারা তদারকির অভাবকে দায়ী করে এবং আত্মবিশ্বাস ব্যক্ত করে যে পরিবর্তনগুলি প্রোগ্রামটি পরিষ্কার করতে সাহায্য করবে, আংশিকভাবে স্পনসরদের দ্বারা শিক্ষার্থীদের চাকরি আছে কিনা তা যাচাই করতে হবে। এবং নিয়োগকর্তারা বৈধ। নতুন প্রবিধানের পর্যালোচনা দেখায় যে তাদের কয়েকটি দাঁত আছে। যদিও পরিবর্তনগুলি স্পনসরদের তৃতীয়-পক্ষের দালালদের কীভাবে পরীক্ষা করা হয় এবং কত ঘন ঘন তারা পরিদর্শনকারী শিক্ষার্থীদের সাথে বেস স্পর্শ করতে হয় তা উল্লেখ করে, স্টেট ডিপার্টমেন্ট সেই দায়িত্বগুলি যাচাই করার জন্য কতটা জোরালোভাবে পরীক্ষা করবে সে বিষয়ে নিয়মগুলি অস্পষ্ট। প্রস্তাবিত নিয়মগুলি স্পনসরদেরকে প্রতিবেদনগুলি কম্পাইল করার জন্য আহ্বান জানায়, যার মধ্যে রয়েছে ব্যাকগ্রাউন্ড চেক, বিদেশী দালাল যারা ছাত্রদের সাথে তাদের যোগাযোগ রাখে এবং সেই রিপোর্টগুলি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে জমা দেয়। কনস্যুলেট বিভাগটি সবচেয়ে বড় স্পনসরদের একটি স্পট চেক পরিচালনা করবে। কিন্তু এজেন্সির হাতে গোনা কয়েকজন কর্মচারী রয়েছে যারা এই এবং অন্যান্য বৈদেশিক মুদ্রার কর্মসূচির ট্র্যাক রাখে, যারা 300,000-এরও বেশি অংশগ্রহণকারীদের পরিচালনা করে, অর্থনৈতিক নীতি ইনস্টিটিউট অনুসারে, একটি অদলীয় থিঙ্ক ট্যাঙ্ক যা এই প্রোগ্রামের উপর একটি প্রতিবেদন প্রকাশ করার পরিকল্পনা করে। যদিও স্টেট ডিপার্টমেন্ট স্বীকার করেছে যে আবাসন এবং জীবনযাত্রার অবস্থা একটি সমস্যা হয়েছে, নতুন প্রবিধানে এমন কিছুই নেই যা এই সমস্যাগুলির তত্ত্বাবধানকে সম্বোধন করে। সংশোধিত নীতিমালায় স্পন্সরদের অভাব দেখা গেলে জরিমানার কোনো উল্লেখ নেই। স্টেট ডিপার্টমেন্টের মুখপাত্র জন ফ্লেমিং বলেছেন যে বইগুলিতে ইতিমধ্যেই নিয়মগুলি লিখিত তিরস্কার থেকে স্পনসরদের পদবী প্রত্যাহার পর্যন্ত নিষেধাজ্ঞার অনুমতি দেয়। কিন্তু বিভাগটি এও স্বীকার করেছে যে AP দ্বারা প্রাপ্ত নথি অনুসারে, বছরের পর বছর শোষণ এবং শোচনীয় জীবনযাপন এবং কাজের অবস্থার অভিযোগ থাকা সত্ত্বেও শিক্ষার্থীদের চিকিত্সার জন্য কোনও গ্রীষ্মকালীন কাজের ভ্রমণ স্পনসরকে কখনও প্রোগ্রাম থেকে সরানো হয়নি। এবং স্টেট ডিপার্টমেন্টের মতে শুধুমাত্র কয়েকজন স্পনসরকে তিরস্কার করা হয়েছে। "আপনার কাছে বিশ্বের সমস্ত নিয়ম এবং প্রবিধান থাকতে পারে, কিন্তু যদি আপনার প্রয়োগ না থাকে তবে নিয়মগুলি মূল্যহীন। তারা যে কাগজে লেখা আছে তার মূল্য নেই,” বলেছেন জর্জ কলিন্স, একজন ওকালুসা কাউন্টি, ফ্লা., শেরিফের পরিদর্শক যিনি 10 বছর ধরে স্টেট ডিপার্টমেন্টে সমস্যাগুলি নিয়ে অভিযোগ করছেন। এপি প্রকল্পের আংশিকভাবে এবং পরিদর্শনকারী শিক্ষার্থীদের অভিযোগের ভিত্তিতে, হাউস জুডিশিয়ারি কমিটির ইমিগ্রেশন সাবকমিটি বুধবার অনুষ্ঠানের শুনানির পরিকল্পনা করেছিল, কিন্তু শুনানি স্থগিত করা হয়েছিল। সামার ওয়ার্ক ট্রাভেল প্রোগ্রাম বিদেশী কলেজ ছাত্রদের চার মাসের জন্য মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে বসবাস এবং কাজ করার অনুমতি দেয়। এটি শুধুমাত্র গত বছর মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে 130,000 এরও বেশি নারী ও পুরুষকে নিয়ে এসেছে। অংশগ্রহণ গত এক দশকে নাটকীয়ভাবে বেড়েছে, কিন্তু সমস্যাও আছে। AP দ্বারা আবিষ্কৃত সবচেয়ে খারাপ ক্ষেত্রে, ইউক্রেনের অন্তত দুই J-1 ছাত্রকে মারধর করা হয়েছিল এবং ডেট্রয়েটের স্ট্রিপ ক্লাবে কাজ করতে বাধ্য করা হয়েছিল। একজন বলেছিলেন যে তাকে তার অপহরণকারীরা ধর্ষণ করেছে। "এটি একটি বিপজ্জনক প্রোগ্রাম কারণ স্টেট ডিপার্টমেন্ট তার তত্ত্বাবধানের ভূমিকা আউটসোর্স করেছে প্রোগ্রাম স্পনসর এবং নিয়োগকর্তাদের যারা অংশগ্রহণকারীদের ভাড়া করে," বলেছেন ড্যানিয়েল কস্তা, একজন অভিবাসন নীতি বিশ্লেষক যিনি অর্থনৈতিক নীতি ইনস্টিটিউটের প্রতিবেদনে কাজ করছেন৷ স্টেট ডিপার্টমেন্টের কর্মকর্তারা জোর দিয়ে বলেন, "সমস্ত J-1 এক্সচেঞ্জ অংশগ্রহণকারীদের নিরাপত্তা এবং মঙ্গল আমাদের সর্বোচ্চ অগ্রাধিকার," এবং নোট করুন যে বিস্তৃত প্রোগ্রামের অধীনে বিপুল সংখ্যক দর্শনার্থী তাদের অবস্থান উপভোগ করেন এবং সামান্য সমস্যায় বাড়ি ফিরে যান। ফেডারেল রেজিস্টার অনুসারে, নতুন প্রবিধানগুলি বেলারুশ, বুলগেরিয়া এবং রাশিয়া সহ বেশ কয়েকটি দেশের অংশগ্রহণকারীদের ঘনিষ্ঠভাবে যাচাই-বাছাই করার প্রতিশ্রুতি দেয়, যেগুলি ফেডারেল রেজিস্টার অনুসারে "অপরাধমূলক কার্যকলাপের ধরণের পরিচিত উত্স যা স্টেট ডিপার্টমেন্ট এড়াতে চায়"। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে চুরি করা অর্থ পাচারের জন্য ছাত্রদের ব্যবহার করা হয়েছে ব্যাংক, এবং J-1 প্রোগ্রামের মাধ্যমে যৌন শিল্পে বাধ্য করা নারীরা প্রায়ই পূর্ব ইউরোপ থেকে আসে। স্টেট ডিপার্টমেন্ট, আবার দোষারোপ করে, ফেডারেল রেজিস্টারে বলেছে যে তারা প্রস্তাবিত নিয়ম পরিবর্তনগুলি শীঘ্রই প্রকাশ করতে চেয়েছিল কিন্তু স্পনসরদের অভিযোগের পরে অপেক্ষা করেছিল যে তারা এই মরসুমে রিসর্ট এবং অন্যান্য নিয়োগকর্তাদের কাছে শ্রমিক সরবরাহ করার জন্য চুক্তি স্বাক্ষর করেছে। "যুক্তরাষ্ট্রে অপর্যাপ্ততা স্পনসরদের যাচাই এবং পর্যবেক্ষণ পদ্ধতি এই অংশগ্রহণকারীদের জন্য সম্ভাব্য বিপজ্জনক বা অনাকাঙ্ক্ষিত পরিস্থিতিতে অবদান রাখে," স্টেট ডিপার্টমেন্ট ফেডারেল রেজিস্টারে বলেছে। "এই গত গ্রীষ্মে বিভাগটি বিদেশী সরকার, প্রোগ্রামের অংশগ্রহণকারীদের, তাদের পরিবার, উদ্বিগ্ন আমেরিকান নাগরিকদের কাছ থেকে উল্লেখযোগ্যভাবে বেড়েছে অভিযোগ পেয়েছে।" তবুও এপি দেখতে পেয়েছে যে আইন প্রয়োগকারী এবং অন্যরা জে-1 প্রোগ্রামে অপব্যবহারের বিষয়ে বছরের পর বছর ধরে স্টেট ডিপার্টমেন্টের কাছে অভিযোগ করেছে, সংস্থাটি গত বছর পর্যন্ত অভিযোগগুলি ট্র্যাক করা শুরু করেনি - যখন এপি একটি স্বাধীনতায় নথি চেয়েছিল তথ্য আইনের অনুরোধ। তথ্যের স্বাধীনতা আইনের মাধ্যমে AP-এর প্রাপ্ত নথি অনুসারে, সংস্থাটি অভিযোগের একটি লগ রাখা শুরু করলে, তালিকাটি দ্রুত কয়েক ডজনে বেড়ে যায়। এপি তদন্তে এক ডজনেরও বেশি রাজ্যে শতাধিক শিক্ষার্থীর অপব্যবহার পাওয়া গেছে। অতি সম্প্রতি, এপি নিউ ইয়র্ক ভিত্তিক বেশ কিছু থাই ছাত্র এবং তাদের পৃষ্ঠপোষক সংস্থা ইন্টারন্যাশনাল ওয়াইএমসিএ-র মধ্যে ইমেল পেয়েছে। ফ্লোরিডা প্যানহ্যান্ডেলে তেলাপোকা এবং ইঁদুর দ্বারা আক্রান্ত মোবাইল হোমে বসবাস করার জন্য 12 জন বিদেশী শিক্ষার্থী প্রতি মাসে $400 - মোট $4,800 - প্রদান করছে বলে ইমেলগুলিতে বলা হয়েছে। থাই শিক্ষার্থীরা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে অভিযোগ করেছে। খ্যাতি. জেফ মিলার, আর-ফ্লা. বলেছেন, তারা তৃতীয় পক্ষের শ্রম দালাল ইভান লুকিনকে ভয় পান, যিনি তাদের আবাসন এবং চাকরির ব্যবস্থা করেছিলেন। তারা বলেছে যে লুকিন যখন তারা অভিযোগ করেছিল তখন তাদের নির্বাসনের হুমকি দিয়েছিল এবং স্টেট ডিপার্টমেন্ট এবং ইন্টারন্যাশনাল ওয়াইএমসিএ তাদের সাহায্য করার জন্য সামান্য কিছু করেনি। "আমরা মি. লুকিন এবং আমাদের ব্যক্তিগত নিরাপত্তার জন্য ভয়, কিন্তু ওয়াইএমসিএ আমাদের উদ্বেগ উড়িয়ে দিয়েছে, এমনকি আমরা তাদের ভয় সম্পর্কে তাদের জানানোর পরেও, "একজন শিক্ষার্থী মিলারকে লিখেছিলেন। এপি লুকিন সম্পর্কে জিজ্ঞাসা করলে, স্টেট ডিপার্টমেন্ট একটি ইমেলে বলে যে সংস্থাটি প্রতিষ্ঠিত পদ্ধতি লঙ্ঘন করে এমন ব্যক্তি বা ব্যবসার সাথে সম্পর্ক ছিন্ন করে। তবুও ফ্লোরিডা পুলিশ স্টেট ডিপার্টমেন্টকে 2007 সালে সতর্ক করেছিল যে লুকিন আবাসন কোড লঙ্ঘন করে ছাত্রদের ভিড়ের জীবনযাপনের পরিস্থিতির শিকার করছে, এপি দ্বারা প্রাপ্ত ইমেল অনুসারে। ছাত্রদের অর্থ প্রদান করা হচ্ছে না এমন উদ্বেগও ছিল। লুকিন অভিযোগ সম্পর্কে মন্তব্য করতে রাজি হননি। তিনি বলেছিলেন যে তিনি কেবল ইমেলের মাধ্যমে প্রশ্নের উত্তর দেবেন। এপি তাকে প্রশ্ন পাঠিয়েছে, কিন্তু সে উত্তর দেয়নি। প্রথমে, ওয়াইএমসিএ বলেছিল যে "থাইল্যান্ডের অল্প সংখ্যক অংশগ্রহণকারী যারা লুকিন রেখেছেন" তারা ওয়াইএমসিএ-র পরিবর্তে স্টেট ডিপার্টমেন্ট এবং থাই দূতাবাসের কাছে অভিযোগ করেছেন এবং সেই অভিযোগগুলি "স্বাস্থ্য বা নিরাপত্তা সংক্রান্ত সমস্যাগুলির সাথে সম্পর্কিত নয়।" যখন AP YMCA-তে একটি ইমেল তৈরি করে যেখানে ছাত্ররা তাদের স্বাস্থ্য এবং নিরাপত্তার বিষয়ে অভিযোগ করেছে, তখন এটি সম্মত হয়েছে যে সেখানে সমস্যা রয়েছে এবং তারা পরিস্থিতিটি খতিয়ে দেখবে। "আমরা ছাত্রদের অভিযোগগুলিকে অত্যন্ত গুরুত্ব সহকারে নিই এবং বাইরের পরামর্শদাতাদেরকে একটি স্বাধীন এবং ব্যাপক তদন্ত করার জন্য বলেছি যাতে আমরা সম্পূর্ণরূপে সত্যগুলি নির্ধারণ করতে পারি," বলেছেন Y-এর মুখপাত্র এলেন মারফি৷ এর মধ্যে "লুকিনের সাথে ইন্টারন্যাশনালের Y-এর লেনদেনের অবিলম্বে এবং ব্যাপক পর্যালোচনা" অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। স্টেট ডিপার্টমেন্ট 27 জুনের মধ্যে প্রস্তাবিত নিয়ম পরিবর্তনের বিষয়ে জনসাধারণের মন্তব্য গ্রহণ করছে। আরও খবর এবং আপডেটের জন্য, আপনার ভিসার প্রয়োজনে সহায়তার জন্য বা ইমিগ্রেশন বা ওয়ার্ক ভিসার জন্য আপনার প্রোফাইলের একটি বিনামূল্যে মূল্যায়নের জন্য শুধু ভিজিট করুন www.y-axis.com