মার্কিন আইন প্রণেতারা H1B, L1 ভিসা প্রত্যাখ্যানের তীব্র বৃদ্ধি নিয়ে প্রশ্ন তোলেন

ওয়াশিংটন: H-1B এবং L1 কাজের ভিসা প্রত্যাখ্যানের ক্রমবর্ধমান হার নিয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করে, যা ভারতীয় পেশাদারদের মধ্যে জনপ্রিয়, শীর্ষ মার্কিন আইন প্রণেতা এবং কর্পোরেট বড়রা এই বিষয়ে ওবামা প্রশাসনকে প্রশ্ন করেছেন, সতর্ক করেছেন যে এটি আমেরিকান ব্যবসায়িক স্বার্থে আঘাত করবে।

কংগ্রেসনাল শুনানিতে কর্মকর্তারা গত বছরের H26B ভিসা আবেদনকারীদের 1 শতাংশ প্রত্যাখ্যানের পরিসংখ্যান উদ্ধৃত করেছেন, যা সাম্প্রতিক বছরগুলিতে সর্বোচ্চ ছিল, এবং এমন উদাহরণও উল্লেখ করেছেন যেখানে ক্ষীণ কারণে ভিসা প্রত্যাখ্যান করা হয়েছিল।

হাউস জুডিশিয়ারি কমিটির ইমিগ্রেশন পলিসি অ্যান্ড এনফোর্সমেন্ট সাবকমিটির চেয়ার এলটন গ্যালেগলি বলেছেন, ইউএস সিটিজেনশিপ অ্যান্ড ইমিগ্রেশন সার্ভিসেস থেকে প্রাপ্ত পরিসংখ্যানে দেখা যাচ্ছে যে 2008 এবং 2010 সালের মধ্যে কিছু নির্দিষ্ট শ্রেণীর ভিসা অস্বীকারের পরিমাণ বেড়েছে।

গ্যালেগলি বলেন, ব্যবসায়ী সম্প্রদায়ের অনেকেই উদ্বিগ্ন যে বিদেশী কর্মীদের জন্য তাদের আবেদন প্রত্যাখ্যান করা হচ্ছে এবং তাদের অতিরিক্ত প্রমাণের জন্য অতিরিক্ত অনুরোধের উত্তর দিতে হবে, যা RFEs নামে পরিচিত।

"কিন্তু কেন অস্বীকৃতি এবং বিনামূল্যের হার বেড়ে গেল? এবং এটি বিধিবদ্ধ পরিবর্তনের কারণে হতে পারে যা বাস্তবায়িত হয়েছিল এবং প্রধান সিদ্ধান্তগুলি জারি করা হয়েছিল," তিনি বলেছিলেন।

র‌্যাঙ্কিং সদস্য, জো লোফগ্রেন বলেন, সর্বশেষ পরিসংখ্যান দেখায় যে মূল ব্যবসায়িক ভিসার জন্য অস্বীকৃতির হার উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে এবং কিছু বিভাগে, ওবামা প্রশাসনের সময় RFE হারে অস্বীকার 300 থেকে 500 শতাংশ বেড়েছে।

কংগ্রেস মহিলারা বলেছিলেন যে অনেক ক্ষেত্রে অস্বীকার করা সমর্থনযোগ্য নয়।

"আমার একটি সাম্প্রতিক কেস ছিল যেখানে ইউএসসিআইএস একটি কর্মসংস্থান-ভিত্তিক আবেদন প্রত্যাখ্যান করেছিল কারণ বিচারক নির্ধারণ করেছিলেন যে কোম্পানির বার্ষিক আয় মাত্র 15,000 USD ছিল এবং তাই, সম্ভবত কর্মীকে অর্থ প্রদান করতে পারে না৷

"এটা দেখা গেল যে, বিচারক লক্ষ করতে ব্যর্থ হয়েছেন যে পরিসংখ্যানগুলি হাজার হাজারের মধ্যে তালিকাভুক্ত করা হয়েছে। আসলে এটি ছিল USD 15 মিলিয়ন রাজস্ব," তিনি বলেছিলেন।

লোফগ্রেন এমন উদাহরণও উল্লেখ করেছেন যখন আমলাতান্ত্রিক ভুলের কারণে একজন আবেদনকারীকে ভিসা প্রত্যাখ্যান করা হয়েছিল।

"আপনি যদি H-1B অস্বীকারের হারগুলি দেখেন ... 2004 সালে, H-11Bs-এ অস্বীকারের হার ছিল 1 শতাংশ৷ 2011 সালে এটি 17৷ আপনি যখন প্রমাণের অনুরোধটি দেখেন তখন হার, 2004 সালে এটি ছিল 4 শতাংশ। 2011 সালে এটি ছিল 26 শতাংশ। আমি বলতে চাচ্ছি, এটি একটি বড় লাফ," তিনি বলেছিলেন।

"প্রমাণ হারের জন্য L-1B অনুরোধে 2004 সালে এটি ছিল দুই শতাংশ; 63 সালে 2011 শতাংশ। সুতরাং আপনি তদন্তে সত্যই প্রমাণের মান বাড়াচ্ছেন। অবশ্যই আমরা জালিয়াতি চাই না, তবে একটি আছে মূল্য দিতে হবে যদি এটি একটি বৈধ প্রচেষ্টা হয় এবং এটি অযথা বিলম্বিত হয়," কংগ্রেস মহিলা বলেছিলেন।

যেখানে H-1B ভিসা আমেরিকান নিয়োগকর্তাদের অস্থায়ীভাবে উচ্চ দক্ষ বিদেশী কর্মীদের নিয়োগের অনুমতি দেয়, L1 ভিসা হল আরেকটি অ-অভিবাসী ভিসা, যা একটি মার্কিন ফার্মের বিদেশী কর্মচারীদের কোম্পানির জন্য বিদেশে কাজ করার পরে অস্থায়ীভাবে তার মার্কিন সদর দফতরে স্থানান্তর করতে দেয়।

প্রশ্নের জবাবে, ইউএসসিআইএস পরিচালক আলেজান্দ্রো মায়োরকাস বলেন, এজেন্সি যে মামলাটি অনুমোদন করা উচিত তা অনুমোদন করছে এবং যে মামলাগুলি অস্বীকার করা উচিত তা অস্বীকার করছে।

কংগ্রেসনাল কমিটির সামনে লিখিত জমা দিয়ে আমেরিকান ইমিগ্রেশন লয়ার অ্যাসোসিয়েশন (AILA) বলেছে যে কিছু নির্দিষ্ট শ্রেণীতে ভিসা প্রত্যাখ্যানের হার বেশি।

L-1B পিটিশনের ক্ষেত্রে, অস্বীকারের হার 2007 সালে সাত শতাংশ থেকে 27 সালে 2011 শতাংশে উন্নীত হয়।

উপরন্তু, উপস্থাপিত প্রমাণের উপর ভিত্তি করে একটি পিটিশনের উপর সিদ্ধান্ত নেওয়ার পরিবর্তে আরও তথ্য পাওয়ার জন্য বিচারকদের দ্বারা ব্যবহৃত "প্রমাণের জন্য অনুরোধ" (RFEs) ব্যাপক বৃদ্ধি পেয়েছে।

L-1B বিভাগে RFEs 17 সালে 2007 শতাংশ থেকে 63 সালে 2011 শতাংশে উন্নীত হয়েছে, এতে বলা হয়েছে।

"অনুমোদনের হারের এই পরিবর্তনগুলি প্রযোজ্য আইন, প্রবিধান বা নীতি নির্দেশিকাতে কোনও পরিবর্তন ছাড়াই হয়েছে," চিঠিতে বলা হয়েছে।

এই পিটিশনগুলিতে বিচারকরা যে মানগুলি প্রয়োগ করেন তা পর্যবেক্ষণ করে যারা পিটিশন জমা দিচ্ছেন তাদের কাছে স্পষ্ট নয় এবং প্রায়শই বিধি বা প্রবিধানের বর্তমান কোনও বিধানের সাথে সনাক্ত করা যায় না, এআইএলএ বলেছে যে অনির্দেশ্যতা ব্যবসার জন্য অত্যন্ত ক্ষতিকারক, বিশেষ করে নতুন ব্যবসা যারা উল্লেখযোগ্য সময় বিনিয়োগ করছে এবং স্টার্ট-আপ অপারেশনের ধরনের সম্পদ যা আমেরিকানদের জন্য চাকরি তৈরি করে।

"যদি কোনো ব্যবসা প্রবিধানে নির্ধারিত ডকুমেন্টেশন জমা দেয়, তাহলে একটি RFE অতিরিক্ত ডকুমেন্টেশনের জন্য অনুরোধ করবে যা প্রবিধান, অন্য কোনো নির্দেশিকা বা বর্তমানে বৈধ নজির দ্বারা বিবেচনা করা হয় নি।

"এবং, যেহেতু অনুরোধ করা অতিরিক্ত প্রমাণগুলি প্রবিধান এবং নিয়ন্ত্রণ নীতির প্রয়োজনের বাইরে, তাই এমন ব্যক্তিদের জন্য পিটিশন যাদের কার্যক্রম শেষ পর্যন্ত অতিরিক্ত চাকরি তৈরি করে ক্রমবর্ধমান সংখ্যায় বেআইনিভাবে অস্বীকার করা হচ্ছে," এটি বলে।

কমিটির সামনে তার লিখিত সাক্ষ্যে, ইউএস চেম্বার অফ কমার্স কোম্পানিগুলি গত কয়েক বছর ধরে L-1B সিদ্ধান্ত গ্রহণের ধারাবাহিকতা এবং ন্যায্যতায় ক্ষয় দেখেছে, এমন একটি প্রবণতা যে কোম্পানিগুলি বর্তমান USCIS-এর মেয়াদের প্রাক-ডেটিং লক্ষ্য করা শুরু করেছে। পরিচালক।

"কোম্পানিগুলি এখন বিশ্বাস করে যে যোগ্যতা অর্জনের বিশেষ জ্ঞানের সংজ্ঞা গুরুতরভাবে এবং অনুপযুক্তভাবে সংকীর্ণ করা হয়েছে, যেভাবে নিয়ন্ত্রণকারী আইন বা প্রবিধান দ্বারা চিন্তা করা হয়নি," USCIS বলেছে৷